À la fin des années 90, Nevenka Fernández, 24 ans, est élue conseillère municipale du très populaire maire de Ponferrada, Ismael Alvarez. Commence alors pour Nevenka une descente aux enfers, car elle est manipulée et harcelée pendant des mois par le maire. Pour se sortir de cette situation, elle décide de dénoncer ses agissements et l'attaque en justice.